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广电总局:将减免纪录片税收 鼓励中国梦主题创作
2014-11-14 来源: 编辑: 点击:0

  12日,2014中国(广州)国际纪录片节进入第二天的“重头戏”环节,国家新闻出版广电总局副局长童刚,广东省委常委、常务副省长徐少华,广州市委副书记、市长陈建华出席并共同启动了“记录中国”社交化移动互联网纪录片产业运营平台。国家新闻出版广电总局宣传司司长高长力权威发布,下一步将对纪录片生产交易出口的营业税、增值税、所得税给予减免。据透露,中国每年的纪录片扶持资金已经从500万元增加到1000万元,还将通过一系列的财税扶持政策补助,未来国家重点扶持中国梦主题纪录片创作。

国产纪录片播出量大增 年产量增长逾30%

   据介绍,2012年广州纪录片节就创建了网上交易平台,实现了纪录片网上实时在线版权交易。今年,纪录片节又与中国纪录片网共同推出了“记录·中国”社交化移动互联网纪录片产业运营平台,也就是手机APP应用平台,可以在手机上进行版权交易、提案预售、在线课程等,实现“永不落幕”。

   昨日上午,国家新闻出版广电总局宣传司司长高长力,在纪录片节现场权威发布了不少国家层面对纪录片的引导和扶持方向。

   首先,广电总局扩大了播出需求,拉动纪录片生产。“今年北京纪实频道、上海纪实频道正式播出,与央视的记录频道形成了三家上星频道的新格局。”同时规定,每个上星频道每天播出30分钟国产纪录片。高长力估算,此举约增加全年6000小时的国产纪录片播出量,对国产纪录片的生产、价格、交易产生了一定的拉动作用。此外,纪录片的年产量2014年预计可以达到6000小时,近三年的增长每年都超过30%。

  去年,广州纪录片节交易合约达到1.5亿元人民币,本届纪录片节更是吸引了大量国内外主流机构参与高长力称,广州纪录片节作为国内目前历史最长、规模最大的专业纪录片节展,纪录片节越办越好。

  2014年广电总局要求上星综合频道每天播放30分钟国产纪录片,该举措打破了纪录片只在纪录频道播出的局面。据估算,此举约增加全年6000小时的国产纪录片播出量,对国产纪录片的生产、价格、交易产生了一定的拉动作用。

  高长力在开幕式上介绍,初步统计显示,国内主要纪录片制作机构的年产量逐步提高,从2012年的3000个小时,增加到2014年6000小时,每年增长超过30%。

  高长力表示,今年开始,广电总局在纪录片的季度推优中,增加了中国梦纪录短片类别。目前,全国卫视播出有关中国梦的纪录短片有500多部次,其中的《追梦在路上》、《守望土地》、《天地神舟》、《兄弟连》等纪录片受到观众欢迎。


纪录片扶持资金增至1000万元

在政策方面,高长力表示,总局下一步将协调国家有关部门来探索符合文化产业发展的一些专项基金,包括对纪录片项目的补助,贷款贴息、保费补贴,绩效奖励,对纪录片生产交易出口的营业税、增值税、所得税给予减免等等。“争取加大纪录片年度扶持资金,现在每年的纪录片扶持资金已经从500万增加到1000万,这1000万我们要用好”。此外,下一步要对中国梦的优秀纪录短片进行一次奖励。“这些短片制作出来我们评选放到中国纪录片网的平台上,供各位免费下载播出,他们是出让了版权,销售的利益,我们要给他们作相应的补偿,同时利用这种办法鼓励大家多去创作现实题材的纪录片”。高长力也提到了中国纪录片的面临瓶颈,“观众少、价格低、市场不成熟、版权保护不利,境外纪录片还有输入的冲击,专业人才匮乏,优秀作品不多等等”。他透露,广电总局下一步将处理市场和政府两只手的关系。“我们既要调动市场的机制和市场的因素来对产业加以推动和引导,同时政府也要发挥调控作用,保证这个市场健康的发展”。

   据了解,从今年起,广电总局对纪录片扶持资金从500万元增加到1000万元,增加的资金中,一部分将用于项目引导,还有一部分资金用于奖励中国梦优秀纪录短片。记者了解到,除了增加扶持资金的利好消息外,广电总局未来还鼓励国内资本,特别是民营资本以独资合作方式,兴办面向海外市场的纪录片发行中介实体。此外,广电总局还鼓励中外合拍纪录片。

   12日当天,广州纪录片首发“纪录·中国”纪录片网APP客户端。高长力称,纪录片的发展离不开传统媒体与新型媒体的融合,广电总局希望纪录片尽快进驻新媒体平台。


独立纪录片人:“精神富足的穷人”

   谁都知道纪录片是个烧钱的事儿,有一种“生物”叫独立纪录片人,他们没有单位、少有金主,靠一腔热血与梦想支撑,辅以砸锅卖铁拍纪录片。昨日,记者采访了几独立纪录片人,他们形容自己是“精神富足的穷人”。

   生活在青海可可西里的“高原精灵”藏羚羊,每年按照同样的路线往返数千里,就是为了到卓乃湖产羔,给寂寥的荒原带来了生机。今年从1200部片子中脱颖而出37部优秀纪录片角逐“金红棉”大奖,《藏羚羊大迁徙》就是其中一部,是全球首部系统关注藏羚羊命运的纪录片,赵忠祥友情解说。其导演刘五洲就是独立纪录片人,这部片子他拍了十年,自掏腰包700多万元。

   刘五洲在央视干了十来年编导,从新闻频道做到央视4套的《走遍中国》,寻找过东北虎、拍过沙漠化,一直偏爱自然环保题材,一次跟随林业局拍摄反盗猎藏羚羊,从此魂牵梦萦想拍透藏羚羊。为此他离开了央视,从2004年开始,每年都花几个月时间等候在藏羚羊冬季和夏季的迁徙路线上,用“死守”的办法,观察和记录了藏羚羊从求婚、交配到怀孕、产羔的全过程。“2004年很多人还没听说过高清,我就自己租设备高清拍摄藏羚羊,一天租金就过万。”连拍摄带后期整整十年,形成了10集每集35分钟的连续纪录片,今年初才开始进入发行阶段,“十年花了700多万,大部分是自己的钱,朋友借了一点”。为纪录片花这么多钱,家人同意吗、愿意支持吗?“家人也知道,这就是我的梦想、兴趣,不支持我痛苦一辈子,支持了痛苦一阵子。”他形容自己是“精神富足的穷人”。


“广东日”南派纪录片颁奖

  12日下午, 2014中国(广州)国际纪录片节举行了“广东日”南派纪录片颁奖典礼,《老佛山新天地》获得南派纪录片大奖,评委会特别奖由《广州1949》获得。

  今年的“广东日”南派优秀纪录片在全国征集了参评作品63部、感知广东类参评作品21部,总计84部参评作品。南派纪录片评委、央视纪录片频道周东元认为,参评作品《广州1949》汇集了广州解放前夕一批珍贵的影像,具有很高的文献价值。


“双11”的72小时狂欢背后

双11血拼未冷,一部记录双11购物狂欢72小时的纪录片就出现在了广州记录片节上—《72小时:购物狂欢的背后》记录了谁在支撑网络购物时代如此低廉个性化的生活方式。昨天,记者专访了其导演金蕾,她用摄像机记录了17岁的快递员男孩、一夜之间销售百万沐浴乳的淘宝店,试图解答“网络购物时代人与人是怎样建立互信的?”网络时代低廉、个性化的生活方式是怎么实现的?是谁在支撑这种生活方式?这就是金蕾想通过摄像机传达的,去年双11期间,她和拍摄团队选择了上海最大的快递转运中心、快递员、淘宝网店跟拍足足72小时,呈现这疯狂购物后的运作机制。

“我们收到包裹都是白天,其实背后的一切是在夜晚完成的。”金蕾告诉记者,她拍摄了上海最大、足有7000平方米的转运中心,“这里的一天从下午开始,全国各地的包裹来到这里彻夜分运,第二天一早到达市区各分包点,再由快递员送出。她跟拍了一个17岁的重庆男孩快递员,他跟随朋友及朋友的舅舅来到大上海做快递员,“甚至有一个快递员是大学毕业生,靠快递买了辆车,开车送快递”,金蕾观察,快递提供了大量的工作机会给没有教育背景、没有手艺的劳动者,而且与其他工作相比,快递员自由、跟城市有融合。

   在一家很小的卖沐浴液淘宝店,金蕾目睹了一夜之间上百万的销售额,“另一家卖衣服的淘宝店,上千万的销售额”,让她惊诧的同时思考,“网络购物时代,人与人是怎样建立互信的?”

纪录片势头良好瓶颈不少

   高长力说,虽然这两年中国纪录片的发展势头良好,但是纪录片也面临瓶颈,比如观众少、价格低、市场不成熟、版权保护不力、受到境外纪录片输入冲击、专业人才匮乏、优秀作品不多等等。

未来中国纪录片创作主流还是中国梦主题。据了解,去年广电总局安排了1150万元引导资金,进行重点项目规划,引导“中国梦”主题纪录片创作成为热潮。

“中国梦是一个大主题,在这个主题之下,我们还有一些分主题。比如宣传社会核心价值观、展现中国优秀传统文化、爱国主义题材、自然科技题材、现实题材等等。下一步希望纪录片的题材选择上,侧重这几个优秀传统文化,”高长力说,“下一步,中宣部到广电总局会对这类题材将有更多扶持的措施。”


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